Tunesiens Saied will die Zentralbank dazu bringen, das Haushaltsdefizit auszugleichen | Wirtschafts- und Wirtschaftsnachrichten


Der tunesische Präsident Kais Saied bereitet sich darauf vor, eine direkte Finanzierung des Staatshaushalts von der tunesischen Zentralbank zu beantragen. Analysten zufolge könnte dieser Schritt die finanziellen Schwierigkeiten des Landes vor der Revolution im Jahr 2011 verschlimmern.

Haushaltsdefizite haben bereits dazu geführt, dass staatlich subventionierte Waren wie Mehl, Reis und Kaffee nicht mehr in den Supermarktregalen erhältlich sind, da die Inflation die Preise anderer Waren für viele Haushalte unerschwinglich macht.

Angesichts der Lücken im Haushaltsplan des letzten Jahres und eines Fehlbetrags von 10,6 Milliarden Dinar (etwa 3,4 Milliarden US-Dollar) im laufenden Jahr versucht der Staat, die Zentralbank zum Kauf von Staatsanleihen zu zwingen, um direkte Mittel zu beschaffen.

Regierungsvorschläge wurden am Mittwoch im Finanzausschuss des Parlaments besprochen, mit der Anweisung, sie nächste Woche schnellstmöglich dem Parlament zu überlassen, wo in der Plenarsitzung darüber abgestimmt werden kann.

„Tunesien hat keinen Kredit mehr“, sagte Hamza Meddeb vom Carnegie Middle East Center. „Es sind Verhandlungen über einen weiteren Kredit mit dem Internationalen Währungsfonds [IMF] scheinen ins Stocken geraten zu sein. Es gibt keine neuen Zahlungen seitens der Europäischen Union für ihren Beitrag zur Eindämmung des Zustroms irregulärer Migranten und keine Anzeichen für finanzielle Hilfe von anderer Seite.

Tunesier demonstrieren gegen den tunesischen Präsidenten Kais Saied während des Tages der Tunesischen Republik in Tunis, Tunesien, Dienstag, 25. Juli 2023. Auf dem Schild steht auf Arabisch: "Freiheit für alle politischen Gefangenen".  (AP Photo/Hassene Dridi)Tunesier demonstrieren am 25. Juli 2023 am Tag der Tunesischen Republik in Tunis gegen Saied. Auf dem Schild auf Arabisch steht: „Freiheit für alle politischen Gefangenen“ [Hassene Dridi/AP Photo]

„Tunesien braucht sofort Bargeld. Es kann nicht warten“, sagte er.

Sollte das Gesetz verabschiedet werden, was wahrscheinlich ist, würde es die Unabhängigkeit der Bank gefährden und durch die Abwertung ihrer eigenen Währung das Risiko bergen, eine Inflationswelle auszulösen, die ihr scheidender Gouverneur Marouan Abassi zuvor mit der von Venezuela verglich, wo die Kosten prozentual steigen von Waren und Dienstleistungen werden mittlerweile in Hunderten gemessen.

Die Zentralbank genehmigte im Jahr 2020 eine kurze Razzia in ihren Reserven und gab im Rahmen einer Ausnahmegesetzgebung 2,8 Milliarden Dinar (rund 900 Millionen US-Dollar) frei, um zur Bekämpfung der Ausbreitung von COVID-19 beizutragen. Damals waren internationale Gremien, darunter auch der IWF, angesichts der Umstände, die in jeder Hinsicht beispiellos waren, gerne bereit, auf die Auswirkungen dieses Schritts zu verzichten.

Die Zentralbank ist nach wie vor eine angesehene Säule des tunesischen Staates. Sie behält die weitgehende Kontrolle über die Zinssätze, trägt dazu bei, die schlimmsten Auswirkungen des wirtschaftlichen Niedergangs des Landes abzumildern, und erweist sich als entscheidend für die Wahrung des Vertrauens internationaler Geldgeber wie des IWF und der Weltbank.

„Zentralbanken … verlassen sich auf ihre Unabhängigkeit“, sagte der Ökonom Aram Belhaj von der Universität Karthago.

Zusätzlich zu ihrer entscheidenden Rolle bei der Kontrolle der Inflation durch die Festlegung von Zinssätzen binden sie den Politikern auch die Hände, erklärte Belhaj.

„Wenn es Politiker mit uneingeschränkten Befugnissen gibt, werden sie die Zentralbank zur Finanzierung von Ausgaben und möglicherweise zur Finanzierung von Wahlzielen nutzen. Daher ist die Unabhängigkeit der Zentralbank von entscheidender Bedeutung. Es begrenzt effektiv den politischen Druck“, sagte er.

Tunesisches Gesundheitspersonal nimmt an einer Protestkundgebung teilTunesische Beschäftigte im Gesundheitswesen protestieren am 18. Juni 2020 während eines von Gewerkschaften organisierten Generalstreiks in Tunis, der Lohnerhöhungen und mehr staatliche Unterstützung fordert, da Arbeitslosigkeit und Armut zunehmen [File: Hassene Dridi/AP Photo]

Während die aktuelle Gesetzgebung nicht ausdrücklich das Ende der Unabhängigkeit der Bank markiert, untergräbt sie ein Gesetz aus dem Jahr 2016, das den Staat von der Zentralbank trennt und Gegenstand sporadischer Kritik des Präsidenten ist.

„Die neue Gesetzgebung ist nicht Teil eines umfassenderen Ansatzes, der der Zentralbank eine Integration ermöglichen würde [with the economy] oder sich stärker in Wachstums- und Entwicklungsfragen engagieren“, sagte Belhaj.

„Es handelt sich lediglich um eine Änderung, die es der Regierung ermöglicht, einen Vorschuss von 7 Milliarden tunesischen Dinar zu erhalten [$2.24bn] – das ist ein unglaublich großer Betrag – zur Finanzierung des Haushaltsdefizits“, sagte er.

Tunesien verhandelte mit dem IWF über ein weiteres Rettungspaket in Höhe von 1,9 Milliarden US-Dollar. Was jedoch wie eine abgeschlossene Vereinbarung aussah, wurde von Tunesien im April abgelehnt, als Saied die „ausländischen Diktate“ des Gremiums zurückwies, die darauf abzielten, die Ausgaben für Subventionen und Regierungsgehälter einzudämmen – angeblich gehören sie pro Kopf zu den höchsten der Welt.

„Das zeugt genauso von Verzweiflung wie alles andere. Es zeigt uns, dass der Staat keine andere Wahl hatte. Sie brauchten Kapital, und zwar sofort. Alle anderen Optionen hätten Verhandlungen und Zeit erfordert“, sagte Meddeb.

„Außerdem wissen wir nicht einmal, welche Mittel die Regierung in Anspruch nimmt, und das ist entscheidend. Wenn es versucht, auf die Devisenreserven der Bank zuzugreifen, riskiert es eine Abwertung des Dinar durch Tunesien. Wenn es auf unsere inländischen Reserven zugreift, drucken wir im Wesentlichen unser eigenes Geld, um unsere Rechnungen zu bezahlen.

„Beides macht Tunesien nicht zu einer besonders attraktiven Option für Investoren oder Geldgeber.“



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